ИЗМЕНЕНИЕ ВО ВРЕМЕНИ (ДВИЖЕНИЕ) ЗАПАСОВ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ТВЕРДЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ: ТЕРМИНОЛОГИЯ И БЮДЖЕТНАЯ ДИСЦИПЛИНА

Анализ протоколов территориальных комиссий по запасам полезных ископаемых (ТКЗ) выявил различное понимание содержания некоторых терминов, использующихся при геолого-экономической оценке запасов твердых полезных ископаемых (ТПИ) и характеристике изменений, происходящих с ними во времени. Причина такого положения кроется, вероятно, в ускоренном переходе на новые условия недропользования, за которыми не успевают как издание необходимых нормативных документов, так и перестройка сознания авторов. Однако от точного понимания терминов зависит многое, в том числе и правильность исчисления платы в бюджет за проведение государственной экспертизы запасов месторождений ТПИ. Особенно часто по-разному трактуется термин «оперативное изменение запасов», классическое значение которого (согласно постановлению Совмина СССР № 1193 от 15.10.1959 г.) после отмены разделения разведки на две стадии и бюджетного финансирования геологоразведочных работ в 1994 г. потеряло первоначальный смысл. Этимология этого термина допускает три разных толкования, что и приводит к ошибкам: «оперативно» понимается либо как синоним слова «быстро», либо как производное от слова «операция», т...