Новости
Аннотация
9 апреля 2015 года состоялось собрание экспертного сообщества, посвященное преобразованию ОЭРН в Межрегиональную общественную организацию (МОО ОЭН). Новый статус позволит эффективнее развивать систему независимого аудита и формировать институт компетентных лиц. Также в номере: итоги семинара ЦКР-ТПИ Роснедр, вопросы актуализации лицензий и истории ветеранов отрасли в рубрике «Бессмертный полк». Подробнее об институциональных изменениях читайте в полном тексте.
ОЭН становится массовой общественной организацией
9 апреля 2015 г. в Москве состоялось собрание экспертного сообщества по недропользованию, посвященное организационному переформатированию Общества экспертов России по недропользованию (ОЭРН) в юридически оформленную Межрегиональную общественную организацию «Общество экспертов по недропользованию» (МОО ОЭН). Как показала практика, отсутствие у Общества статуса юридического лица не позволяет эффективно решать множество актуальных вопросов.
Миссию МОО ОЭН сформулировал в своем докладе заместитель генерального директора ВНИГНИ А. Д. Писарницкий: формирование сообщества профессиональных участников экспертной деятельности для обобщения передового опыта и распространения знаний и инноваций в области геологического изучения недр, разработки месторождений и переработки полезных ископаемых с целью повышения качества экспертизы, обеспечения опережающего воспроизводства минерально-сырьевой базы, рационального и комплексного использования минерального сырья.
Цели и задачи Общества
Общество ставит перед собой следующие цели:
- создание системы организации экспертной деятельности, позволяющей наиболее полно использовать существующие компетенции для обеспечения объективной и качественной экспертизы;
- содействие в реализации государственных проектов реформирования и модернизации системы государственной экспертизы запасов, проектов геологического изучения недр и проектов разработки месторождений полезных ископаемых;
- создание российской негосударственной национальной системы аудита запасов полезных ископаемых.
Среди задач, которые предстоит решить Обществу, А. Д. Писарницкий отметил:
- участие в создании на базе ФБУ «ГКЗ» Национального экспертного центра в области рационального использования недр;
- формирование института Компетентных Лиц и системы квалификаций экспертов в области недропользования;
- внедрение международных стандартов оценки ресурсов и запасов семейства CRIRSCO (в первую очередь российского национального Кодекса НАЭН) в практику российских геологоразведочных и горнопромышленных проектов;
- гармонизация российской и международных классификаций запасов и ресурсов полезных ископаемых с дальнейшей интеграцией в классификацию ООН;
- разработка методики стоимостной оценки рационального использования недр и экономических моделей разработки месторождений полезных ископаемых;
- создание методического центра МОО ОЭН (совместно с АООН «НАЭН»);
- развитие методологии экспертизы и аудита запасов и ресурсов, создание экспертных методик и программ;
- развитие региональной экспертизы (участие региональных экспертов в экспертизе ГКЗ);
- обучение экспертов (совместные семинары АООН «НАЭН» — МОО ОЭН);
- использование ЭТС ГКЗ в качестве инструмента апробации новой техники и технологий, формирование библиотеки инноваций в недропользовании, прошедших апробацию в ЭТС ГКЗ.
Для создания системы организации экспертной деятельности, позволяющей наиболее полно использовать существующие компетенции для обеспечения объективной и качественной экспертизы, МОО ОЭН будет поручено организовать сертификацию, аттестацию и аккредитацию экспертов по недропользованию в сфере деятельности Роснедр.
В дискуссии по организационным и уставным вопросам МОО ОЭН приняли участие авторитетные представители экспертного сообщества, а также Роснедр и ФБУ «ГКЗ»: академик РАН А. Э. Конторович, заместители руководителя Федерального агентства по недропользованию О. С. Каспаров и Е. А. Киселев, генеральный директор ФБУ «ГКЗ» И. В. Шпуров и др. Исполнительным директором МОО ОЭН назначена Н. Н. Андреева. Большинство участников собрания подали в оргкомитет заявления о вступлении в члены МОО ОЭН.
Традиционный семинар ЦКР-ТПИ Роснедр
7–8 апреля 2015 г. в актовом зале МПР России состоялся семинар «Опыт и нововведения в рассмотрении и согласовании проектно-технической документации на разработку месторождений в ЦКР-ТПИ Роснедр», подготовленный Центральной комиссией по разработке месторождений ТПИ Роснедра при поддержке Роснедра, Ростехнадзора, Росприроднадзора и ФГУП ВНИГНИ. В работе семинара приняли участие около 90 представителей от более чем 60 компаний и организаций.
Заместитель руководителя Роснедра, председатель ЦКР-ТПИ Роснедра Е. А. Киселев выступил с приветствием и ответил на вопросы недропользователей. Часть актуальных вопросов была переадресована представителю Ростехнадзора О. А. Фокину, который позже выступил с докладом «Практика применения изменений в ФЗ № 116. Требования новых правил промышленной безопасности».
С докладом «Концептуальный подход ЦКР-ТПИ Роснедра к подготовке и согласованию проектов на разработку месторождений ТПИ» выступил первый заместитель председателя ЦКР-ТПИ Роснедра С. А. Филиппов.
Наибольший интерес вызвало выступление начальника Управления геологии ТПИ Роснедра С. А. Аксенова, который информировал о подготовке акции по актуализации лицензий на пользование недрами для добычи нефти и газа и твердых полезных ископаемых. В рамках исполнения поручения Президента России в адрес министра природных ресурсов и экологии РФ от 12.02.2015 актуализацию необходимо провести до 31 декабря 2016 г. Не на все вопросы участников удалось ответить С. А. Аксенову, так как некоторые процедуры еще проходят согласование в регулирующих органах.
С докладом «О новой классификации запасов и ресурсов ТПИ» выступил заместитель генерального директора ФБУ «ГКЗ» В. В. Шкиль. По актуальным и проблемным вопросам экспертизы технических проектов выступили с докладами ведущие эксперты, а также представители проектных и горнодобывающих предприятий.
Главное достоинство этого ежегодного традиционного семинара, по мнению участников, — возможность задать злободневные вопросы непосредственно представителям регулирующих органов и ведущим экспертам.
Бессмертный полк НАЭН — ГКЗ
Тень войны в моем доме
Мой дед, Дмитрий Макарович Томышев, не видел мать и родных 8 лет: сначала участвовал в советско-финской войне, потом работал в Ленинграде, где и встретил Великую Отечественную войну. Сразу попал на фронт. Воевал сначала в составе 3-го Белорусского фронта под командованием А. М. Василевского, потом в составе 2-го Белорусского фронта под командованием К. К. Рокоссовского дошел до Берлина.
Дед рассказывал, какими тяжелыми были бои, Берлин почти весь лежал в руинах. Со слезами радости и гордости дед часто вспоминал, как над куполом Рейхстага «водрузили алый стяг Победы». Как и многие солдаты, участвовавшие в тех боях и видевшие Победу, он расписался на стене поверженного Рейхстага.
Дедушка рассказывал, как наши солдаты кормили голодных немецких детей кашей, отдавая порой всю свою порцию. Часто вспоминая тяготы войны и смерти своих товарищей, дедушка не мог сдержать слез и цитировал любимое стихотворение поэта-фронтовика Алексея Недогонова, написанное 9 мая 1945 года:
«Торжественный финал похода.
Отбой бессонниц и дорог;
У каждого четыре года
Недосыпаний и тревог.
В своих глазах в края чужие
Несли, как отраженье, мы
Огонь сожженных сел России,
Пожаров красные дымы...»
Дед прошел всю Европу, несколько раз был ранен, имел награды за освобождение европейских городов, в том числе за освобождение Кенигсберга. После войны еще год служил в Германии, в Берлине, на реке Шпрее. Дед рос в семье, где было пятеро сыновей — четверо из них попали на войну. Для их матери, моей прабабушки, это было великое испытание и вечные тревоги. Она каждый день на протяжении всей войны ходила в церковь, молилась за сыновей, и все они вернулись домой с ранениями, но вернулись живыми! В те времена это было огромной редкостью.
Другой мой дед, Николай Николаевич Чуйков, в начале войны 16-летним мальчишкой учился в Ленинграде в ремесленном училище. Оттуда его направили на строительство оборонных рубежей, потом работал на заводе. В блокаду от истощения не смог работать, весной 1942 года по «дороге жизни» по льду Ладожского озера его вывезли на «Большую землю», восстанавливал силы и здоровье в родной деревне, мать отпаивала его парным коровьим молоком.
В декабре 1942 года дедушка ушел на фронт, был направлен в морскую пехоту в Мурманск, на полуостров Рыбачий. Участвовал в двух операциях по высадке десанта в тыл врага. Первое задание было отбить побережье, уничтожить живую силу и технику фашистов. Помню, дедушка рассказывал: «Скрытно к берегу подойти не удалось, немцы нас заметили и открыли огонь по катерам. Гитлеровцы «развесили» ракеты, и ночью было светло, стрельбу они вели прицельно. На берег мы все же высадились, с боем стали продвигаться вглубь территории, наша рота автоматчиков шла впереди, прокладывала путь остальным... Две недели мы находились в тылу врага, не давали фашистам покоя. Днем вели бой, а ночью передвигались на другую позицию...».
Вторая операция десантников в тылу врага проходила очень тяжело. Высаживались на берег под огнем противника. Главные силы вели наступление. Дед и его рота действовали с тыла, сбивали заслоны противника и шли по горячим следам гитлеровцев... После войны дед продолжил службу в Германии, лишь в 1946 г. вернулся домой. Его всегда наполняла жизненная энергия — выступал на митингах и мероприятиях в День Победы, рассказывал о войне, вспоминал, читал стихи, писал статьи в местную газету.
На фронте все было — и смерти, и подвиги... Нелегко было и в тылу. Обе мои бабушки были труженицами тыла. В первые дни войны 16-летнюю Анну Михеевну Томышеву с группой таких же девчонок послали на оборонительные работы — рыть окопы в районе Тихвина и Волхова. Тяжело было, страшно — во время нескончаемых налетов любую из них могли убить... Девчонки не выдерживали, сбегали домой, но в родных деревнях их уже ждали телефонограммы с требованием вернуться...
После окопов их послали на лесозаготовки — нужны были дрова и древесный уголь. Работать было некому. Хрупкие девушки топорами валили лес, жили в тесных грязных бараках, голодали, мерзли, спали на 2-этажных нарах... За труд в тылу бабушка была награждена медалями.
Другая бабушка, Августа Ивановна Чуйкова, помогала семье ушедшего на фронт брата, где было трое детей. Родившуюся уже после войны дочь благодарный брат назвал в ее честь — Августой.
Для нашей семьи День Победы — всегда главный праздник. Я горжусь своими дедушками и бабушками. Они свой век прожили достойно для людей.
Н. Князева, помощник генерального директора ФБУ «ГКЗ»
