№ 1 (58) февраль 2016

В ноябре-декабре 2015 г. и январе 2016 г. проведено 157 заседаний, из них 41 заседание по УВС (2015 г.). Рассмотрены материалы государственной экспертизы таких месторождений, как Куюмбинское, Мастерьельское, Смагинское, Сорочинско-Никольское, Лунское, Чаяндинское и др. Проведено 41 заседание по ТПИ, где рассматривались материалы государственной экспертизы ТЭО разведочных кондиций и подсчета запасов месторождений рудного золота (Вернинское, Светлинское, Куранахское, Синюхинское), золото-сурьмяных (Сентачанское) и колчеданных меднокобальтовых (Дергамышское) руд, алмазов (Майское, Зарница), а также цементного сырья и угля.

В статье в сравнительном системном плане проанализировано состояние минерально-сырьевой базы Дальневосточного федерального округа в количественно-качественной и стоимостной оценках, как в целом по ДФО, так и по субъектам федерации

Рассматриваются вопросы финансового обеспечения мероприятий по реализации проектов, направленных на ликвидацию накопленного экологического ущерба и обеспечение устойчивого развития в сфере недропользования. Анализируются предпосылки и условия создания ликвидационных фондов горнодобывающих предприятий в условиях истощения ресурсной базы и закрытия рудников. На примере горнодобывающего российско-монгольского предприятия «Эрдэнэт» показаны источники формирования и направления использования средств данного фонда

Автор анализирует существенные расхождения между результатами оценок по стандартам ГКЗ и НАЭН/JORC/CRIRSCO и обуславливающие их причины. Среди них отечественная практика системного занижения бортовых содержаний в пользу внеэкономической «полноты извлечения»; существенное превышение результатов оценки по ГКЗ/НАЭН над JORC/CRIRSCO за счет отнесения С2 к экономически учитываемым извлекаемым рудным запасам; невозможность прямой конвертации категорий ГКЗ в НАЭН и обратно из-за требования ст. 21 Кодекса НАЭН о необходимости 1,5-годового разрыва между оценками ГКЗ и НАЭН. Для устранения этих противоречий автор предлагает внести необходимые изменения и дополнения в классификацию месторождений ТПИ и Кодекс НАЭН

Рассмотрены различные механизмы образования газовых гидратов и соответствующие им промышленные технологии получения из них метана. Представлены разнообразные типы наночастиц, посредством которых целесообразно вести разработку газогидратных залежей

Авторы проводят анализ международных кодексов оценки активов недропользования, включая недавно принятый обновленной кодекс Valmin 2015, а также инициатив по созданию международных стандартов оценки для горнорудной отрасли. Выявлены вопросы, остающиеся нерешенными, направления дальнейшего развития международных кодексов, а также перспективы создания подобного отечественного кодекса, пути его гармонизации с международной системой подсчета запасов и оценки стоимости. Отмечается важность гармонизации национального кодекса подсчета запасов и ресурсов и кодекcа оценки стоимости для создания региональных кодексов для стран СНГ или стран-членов ШОС

Автор считает, что на основе статистических и аналитических исследований результатов опробования полезного компонента можно выбрать варианты бортовых содержаний для дальнейших технико-экономических расчетов и определить геологический оптимальный вариант бортового содержания

Анализируется существующий порядок прохождения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых. Проведен подробный обзор недостатков в требованиях к составу и содержанию материалов, представляемых на государственную экспертизу запасов. Отмечено, что существуют утвержденные в установленном порядке требования к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по подсчету запасов твердых полезных ископаемых, однако отсутствуют требования к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по ТЭО кондиций для подсчета запасов месторождений полезных ископаемых. Отмечено отсутствие требований к составу, содержанию и порядку оформления заключений государственной экспертизы запасов. Обозначены конкретные недостатки процедуры защиты запасов в ГКЗ и сформулированы предложения по их устранению

Экономическая оценка месторождений и выбор технологических решений по их отработке сегодня регламентируются нормативными, инструктивными и рекомендательного характера документами, часть из которых требует обновления, кроме того, необходимы новые документы, учитывающие реалии. ФБУ ГКЗ, ООО «НАЭН-Консалт» и ГК «Полиметалл» совместно определили круг первоочередных задач, касающихся процедуры разработки ТЭО кондиций и подсчета запасов полезных ископаемых, которые необходимо решить в ближайшей перспективе. Определены проблемы, сформулированы задачи по актуализации и дополнению методических и инструктивных материалов

Отсутствует необходимость кардинального изменения действующей «Классификации запасов и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых». Достаточно внести некоторые дополнения и уточнения: утверждать и отражать в Госбалансе наряду с геологическими запасами в недрах также и извлекаемые из недр (эксплуатационные) запасы; дополнить Классификацию понятиями «техногенные образования» и «техногенные месторождения», а также «некондиционные запасы»; в соответствии со стадийностью геологоразведочных работ начать Классификацию с прогнозных ресурсов категории Р3 и завершить запасами С1 (В и А). Привести Классификацию в полное соответствие с Положением о порядке проведения геологоразведочных работ по этапам и стадиям (твердые полезные ископаемые)

Приводится текст проекта новой «Классификации запасов и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых», разработанной в 2014–2015 гг., направленный на рассмотрение в Минприроды России

Авторы проанализировали состояние проблемы накопления техногенных отходов горного производства и дали оценку их ресурсного потенциала на территории ДФО. Выявлены закономерности формирования техногенных комплексов, включая особенности морфологии и гранулометрического состава ценных компонентов, наличие попутных минералов. Предложена программа комплексных исследований, направленных на эффективное освоение техногенных месторождений

Изложена методика и результаты отбора технологических проб для укрупненных лабораторных исследований руд различного качества на примере золоторудного месторождения Сухой Лог в Иркутской области

Отсутствие общепринятой методики обоснования плотности сети эксплуатационной разведки месторождений твердых полезных ископаемых обуславливает формальный подход недропользователей при составлении подраздела «Эксплуатационная разведка» в составе проектной документации на выполнение работ по освоению недр. Такая методика должна основываться на зависимости между плотностью сети и ожидаемой погрешностью геометризации, устанавливаемой по данным, полученным на стадии разведки. На примере Новомосковского месторождения гипса показана технология обоснования плотности сети скважин эксплуатационной разведки, позволяющая получать оценки изучаемого показателя с заданной точностью

Автор анализирует изменения Закона РФ «О недрах» и проекты федеральных законов в сфере пользования недрами, направленные на приведение в соответствие законодательства о недрах с информационным и гражданским законодательствами, а также на устранение правовых пробелов в регулировании геологической информации о недрах

На основании опросов экспертов редакция сформулировала наиболее злободневные вопросы сегодняшнего дня в области нормативно-правового обеспечения освоения месторождений ТПИ. Свое видение их решения высказал в интервью нашему журналу заместитель министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации – руководитель Федерального агентства по недропользованию Е.А. Киселев

Системные проблемы в сфере недропользования, накопившиеся за последние четверть века, очевидны. В настоящее время органы государственного управления, взаимодействуя с профильными профессиональными, научными и экспертными сообществами, занимаются решением этих проблем. Редакция журнала вводит новую рубрику – «Вопрос номера», где авторитетные эксперты горно-геологического сообщества высказывают свое мнение по наиболее актуальным вопросам. Надеемся, что предложения экспертов помогут профильным исполнительным и законодательным государственным органам принимать наиболее эффективные решения в области организационного и нормативно-правового обеспечения недропользования