ОЭРН В 2008 ГОДУ: ИТОГИ РАБОТЫ И ПЛАНЫ НА БУДУЩЕЕ

Источник: «Недропользование – XXI век», № 6, 2008
Автор: Д. И. Желдаков, исполнительный секретарь ОЭРН

ОЭРН в 2008 году: итоги работы и планы на будущее

15 октября состоялось совместное заседание членов бюро секций ОЭРН, Совета старейшин и Совета Общества. Это событие стало знаковым для ОЭРН: впервые такое заседание проходило с участием одновременно представителей всех трех секций ОЭРН и зарубежных гостей из родственных международных сообществ. Специально для участия в заседании прибыл в Москву президент Европейской федерации геологов Мануэль Регейро, а также приглашенные члены SPE.

С отчетными докладами выступили председатель Совета Общества и председатели секций ОЭРН. На основании этих докладов Совет старейшин подвел итоги и дал оценку деятельности ОЭРН в 2008 г. Затем последовало обсуждение вопросов формирования политики и задач Общества на пятилетний период с 2009 по 2014 г.

Временно исполняющий обязанности председателя Совета старейшин С. А. Филиппов, подводя итоги деятельности Общества, дал положительную оценку проделанной работе исполнительного секретариата и Общества в целом и предложил развить и реализовать идею создания территориальных отделений ОЭРН на базе аккредитованных при НП НАЭН экспертных организаций.

В заключительной части заседания председатель Совета Общества вручил карточки и значки членов ОЭРН еще не получившим их членам общества и вновь принятым экспертам. За вклад в развитие отечественного минерально-сырьевого комплекса, повышение эффективности производства, создание и внедрение новой техники и технологий, добросовестный труд, успешную научную, рационализаторскую и изобретательскую деятельность почетным знаком «Горняцкая слава» I степени был награжден член бюро секции нефти и газа Б. Т. Баишев, профессор, доктор технических наук, почетный член РАЕН, заслуженный деятель науки и техники РФ.

Об итогах деятельности ОЭРН. Планы и перспективы

(Основные моменты доклада председателя Совета Общества Ю. А. Подтуркина)

Создание Общества экспертов России по недропользованию (ОЭРН) явилось важным этапом в развитии российской системы экспертизы рационального использования недр. Основная идея ОЭРН — объединение интеллектуального потенциала участников геологической, горной и технологической экспертизы, формирование единого сообщества экспертов, способного сохранять и развивать накопленный опыт, традиции и творческое наследие отечественной школы экспертизы с целью подготовки молодого поколения российских экспертов — геологов и горняков. Главные задачи Общества отражены в Положении об ОЭРН.

В составе ОЭРН — эксперты по недропользованию, представляющие высшие учебные заведения, научно-исследовательские организации, производственные предприятия нефтяной, газовой, горнодобывающей и угольной отраслей с различными формами собственности. Всех их объединяет единая цель — осуществление государственной политики рационального недропользования и комплексного использования минерального сырья, повышение эффективности изучения и освоения ресурсов недр, гармонизация интересов государства и недропользователей.

В структуре ОЭРН организованы три секции: нефти и газа (НГ), твердых полезных ископаемых (ТПИ) и подземных вод (ПВ). Первый утвержденный в августе 2007 г. список членов ОЭРН постоянно пополняется в связи с регулярным приемом новых членов. В настоящее время в составе ОЭРН 239 экспертов, в том числе 90 членов в секции НГ, 83 — в секции ТПИ и 66 — в секции ПВ. Список является основой для создания Единого реестра экспертов России по недропользованию. Каждому эксперту ОЭРН присваивается звание «Эксперт России по недропользованию», выдается значок и карточка эксперта, оснащенная микрочипом, подтверждающая членство в ОЭРН.

Общество ведет активную научно-организационную работу. В отчетный период состоялись общее собрание Общества, 10 заседаний секций, круглый стол, 12 обычных и расширенных заседаний бюро секций. На заседаниях секций обсуждались актуальные проблемы недропользования в России. В частности, большинство тематических заседаний секции НГ были посвящены вопросам подсчета и постановки на учет запасов углеводородов и проектирования разработки нефтяных месторождений в современных условиях.

Учреждение в России ОЭРН как независимой неправительственной организации профессионалов в области недропользования получило широкий отклик за рубежом. Европейская федерация геологов (ЕФГ), Общество инженеров-нефтяников (SPE), Комитет по международным стандартам отчетности о запасах твердых полезных ископаемых (CRIRSCO) и другие организации рассматривают ОЭРН как инструмент укрепления сотрудничества с Россией при решении самых разных проблем геолого-экономической оценки минерально-сырьевого потенциала, классификации и рационального использования минеральных ресурсов в увязке с вопросами охраны окружающей среды.

В мае 2007 г. НП НАЭН вступило в ЕФГ и стало ее полноправным членом. Соответственно, и ОЭРН, осуществляющее свою деятельность под патронажем НП НАЭН, получило возможность участвовать в заседаниях Совета, Правления и Общего собрания ЕФГ. В ноябре в рамках ОЭРН была создана Национальная проверочная комиссия по аттестации претендентов на престижное международное звание «Еврогеолог».

Особую актуальность для ОЭРН приобретают вопросы, связанные с определением юридического статуса Общества, обеспечением его независимости и международного признания в качестве ROPO — «признанной за рубежом профессиональной организации экспертов».

Направления развития

В будущем году работа по дальнейшему развитию и укреплению Общества продолжится в следующих направлениях:

• Организация текущей деятельности по секциям, включая проведение тематических и организационных заседаний секций в полных составах (4–5 раз в год) и бюро секций (не реже одного раза в 2 мес.).
• Прием новых членов из числа экспертов ГКЗ, ЦКР Роснедра и их территориальных отделений.
• Подготовка молодых экспертов по недропользованию.
• Регистрация всех экспертов России в области недропользования в едином реестре и проведение их аттестации.
• Стабилизация и совершенствование структуры Общества с внесением соответствующих изменений в Положение об ОЭРН.

Основным направлением развития ОЭРН в 2009 г. будет создание его территориальных отделений. Предполагается отработать механизм их формирования на базе аккредитованных экспертных организаций — членов НП НАЭН и разработать стандарты, регламентирующие деятельность Общества и его территориальных отделений.

Краткое содержание докладов председателей секций ОЭРН

Секция нефти и газа

Председатель Э. М. Халимов сообщил, что за прошедший год бюро секции внесло весомый вклад в решение актуальных проблем разработки нефтяных и газонефтяных месторождений и процесса недропользования в целом. Важным шагом в работе секции явилась оценка состояния дел в отношении принятия и внедрения новой Классификации запасов и прогнозных ресурсов нефти и горючих газов и мероприятий по переходу на эту классификацию. Было проведено специальное заседание секции, посвященное апробации новой Классификации ведущими российскими нефтегазовыми компаниями. Мнение экспертного сообщества о преждевременности перехода на новую Классификацию и предложения по обеспечению максимально безболезненного перехода для предприятий были доведены до сведения Федерального агентства по недропользованию и Министерства природных ресурсов и экологии РФ.

В предстоящем году секция продолжит активную профессиональную деятельность. В числе первоочередных профессиональных проблем, намеченных к обсуждению на заседаниях секции, выделены следующие: оценка извлекаемых запасов нефтяных и газонефтяных месторождений в современных рыночных условиях; двойное налогообложение на добычу газа как препятствие реализации в России сайклинг-процесса при разработке газоконденсатных месторождений; назревшие проблемы подсчета запасов, 3D-компьютерного моделирования и разработки месторождений нефти и газа.

Секция твердых полезных ископаемых

Заместитель председателя секции Г. Г. Ломоносов в отчетном докладе сообщил, что за отчетный период секцией выявлены актуальные проблемы совершенствования горного законодательства и предложен свод нормативно-правовых актов, направленных на повышение эффективности изучения, освоения и использования минерально-сырьевого комплекса РФ.

Основными направлениями деятельности секции в 2008 г. были: выработка предложений по совершенствованию нормативных документов для недропользователей; анализ и совершенствование методической документации по проектированию горнодобывающих производств в части рационального использования запасов ТПИ; анализ существующих методик обоснования нормативов эксплуатационных потерь ТПИ и предложения по их совершенствованию.

На организованном в марте заседании круглого стола по динамическим кондициям было признано целесообразным использование «динамических кондиций» при разработке месторождений ТПИ и принято решение создать творческий коллектив для разработки механизма их применения.

Секция подземных вод

Председатель секции И. С. Пашковский отметил, что главной задачей секции в 2008 г. была оценка новой Классификации запасов и прогнозных ресурсов питьевых, технических и минеральных подземных вод и ее сравнение с действующей. Предпосылкой послужило состоявшееся в декабре 2007 г. общее собрание с участием почти 60 экспертов, высказавших единодушную критику в адрес новой классификации и указавших на имеющиеся противоречия с действующей нормативной базой, в том числе с Законом «О недрах».

В планах работы секции на 2009 г. в числе первоочередных вопросов намечены продолжение обсуждения вышеуказанной темы с учетом результатов апробации новой классификации, а также решение проблемы доступности фондовых материалов и данных мониторинга ПВ.

Список членов ОЭРН

(Продолжение. Начало см. «Недропользование-XXI век» № 2, 3, 4 за 2008 год)

Утвержден 25.03.2008 г.

• 105. Гуськов Олег Иванович — член секции твердых полезных ископаемых
• 106. Ежов Александр Иванович — член секции твердых полезных ископаемых
• 107. Жидков Сергей Николаевич — член секции твердых полезных ископаемых
• 108. Загородний Владимир Александрович — член секции твердых полезных ископаемых
• 109. Коваленко Владимир Сергеевич — член секции твердых полезных ископаемых
• 110. Коробейников Владлен Федорович — член секции твердых полезных ископаемых
• 111. Кочергин Андрей Михайлович — член секции твердых полезных ископаемых
• 112. Печонкин Владимир Гертрудович — член секции твердых полезных ископаемых
• 113. Рыльникова Марина Владимировна — член секции твердых полезных ископаемых
• 114. Циох Наталья Александровна — член секции твердых полезных ископаемых
• 115. Щадов Михаил Иванович — член секции твердых полезных ископаемых

Утвержден 15.04.2008 г.

• 116. Акопян Римма Арутюновна — член секции нефти и газа
• 117. Билалов Фарит Ривгатович — член секции нефти и газа
• 118. Блох Сергей Самуилович — член секции нефти и газа
• 119. Богданов Дмитрий Сергеевич — член секции нефти и газа
• 120. Бриллиант Леонид Самуилович — член секции нефти и газа
• 121. Гаркавенко Владислава Юрьевна — член секции нефти и газа
• 122. Дубков Игорь Борисович — член секции нефти и газа
• 123. Ежов Сергей Сергеевич — член секции нефти и газа
• 124. Зыков Евгений Александрович — член секции нефти и газа
• 125. Иванов Алексей Владимирович — член секции нефти и газа
• 126. Левагин Сергей Анатольевич — член секции нефти и газа
• 127. Левянт Владимир Борисович — член секции нефти и газа
• 128. Малыгина Юлия Анатольевна — член секции нефти и газа
• 129. Марченко Алексей Николаевич — член секции нефти и газа
• 130. Мищенко Игорь Тихонович — член секции нефти и газа
• 131. Муртазина Таслия Магруфовна — член секции нефти и газа
• 132. Назарова Лариса Николаевна — член секции нефти и газа
• 133. Ревнивых Владимир Александрович — член секции нефти и газа
• 134. Сутормин Сергей Евгеньевич — член секции нефти и газа
• 135. Телишев Андрей Анатольевич — член секции нефти и газа
• 136. Фридман Михаил Яковлевич — член секции нефти и газа
• 137. Шерашова Анастасия Геннадьевна — член секции нефти и газа
• 138. Ювченко Николай Владимирович — член секции нефти и газа
• 139. Ярославцев Константин Владимирович — член секции нефти и газа

Утвержден 11.12.2008 г.

• 140. Бурдин Денис Борисович — член секции твердых полезных ископаемых
• 141. Галкин Геннадий Андреевич — член секции твердых полезных ископаемых
• 142. Кафидов Николай Геннадьевич — член секции твердых полезных ископаемых
• 143. Кононенко Евгений Андреевич — член секции твердых полезных ископаемых
• 144. Кравченко Владимир Ефимович — член секции твердых полезных ископаемых
• 145. Силкин Александр Августович — член секции твердых полезных ископаемых
• 146. Стремоухов Андрей Георгиевич — член секции твердых полезных ископаемых
• 147. Тальгамер Борис Леонидович — член секции твердых полезных ископаемых
• 148. Хохлачев Дмитрий Рудольфович — член секции твердых полезных ископаемых
• 149. Шаклеин Сергей Васильевич — член секции твердых полезных ископаемых
• 150. Шипнягова Светлана Леонидовна — член секции твердых полезных ископаемых

Утвержден 23.12.2008 г.

• 151. Берри Игорь Львович — член секции подземных вод
• 152. Боревский Борис Владимирович — член бюро секции подземных вод
• 153. Дроздов Владимир Ильич — член секции подземных вод
• 154. Ершов Григорий Евгеньевич — член секции подземных вод
• 155. Зинченко Владимир Степанович — член секции подземных вод
• 156. Кочетков Михаил Владимирович — заместитель председателя секции подземных вод
• 157. Купалов-Ярополк Олег Игоревич — член секции подземных вод
• 158. Ленченко Николай Николаевич — член секции подземных вод
• 159. Логинов Александр Андреевич — член секции подземных вод
• 160. Лукьянчикова Людмила Геннадьевна — член секции подземных вод
• 161. Мамонтов Владимир Валентинович — член секции подземных вод
• 162. Манукьян Валентин Ашикович — член секции подземных вод
• 163. Никитин Ростислав Михайлович — член секции подземных вод
• 164. Петрова Наталия Георгиевна — член секции подземных вод
• 165. Печерин Анатолий Тимофеевич — член секции подземных вод
• 166. Померанцева Лора Георгиевна — член секции подземных вод
• 167. Реутов Виктор Иванович — член секции подземных вод
• 168. Рошаль Александр Афанасьевич — член секции подземных вод
• 169. Трушин Борис Васильевич — член секции подземных вод
• 170. Язвин Александр Леонидович — член бюро секции подземных вод

Утвержден 29.12.2008 г.

• 171. Антипин Михаил Александрович — член секции нефти и газа
• 172. Аржиловский Андрей Владимирович — член секции нефти и газа
• 173. Афанасьев Сергей Витальевич — член секции нефти и газа
• 174. Клочков Александр Асанович — член секции нефти и газа
• 175. Кондараки Елена Владимировна — член секции нефти и газа
• 176. Кудинов Валентин Иванович — член секции нефти и газа
• 177. Кульпин Леонид Григорьевич — член секции нефти и газа
• 178. Куприянов Виктор Васильевич — член секции нефти и газа
• 179. Макеева Елена Константиновна — член секции нефти и газа
• 180. Мухаметшин Рустам Закиевич — член секции нефти и газа
• 181. Павлова Татьяна Юрьевна — член секции нефти и газа
• 182. Перепеличенко Василий Федорович — член секции нефти и газа
• 183. Погребняк Ярослава Ивановна — член секции нефти и газа
• 184. Полоудин Геннадий Александрович — член секции нефти и газа
• 185. Поляков Евгений Евгеньевич — член секции нефти и газа
• 186. Сагдеева Миляуша Муллануровна — член секции нефти и газа
• 187. Толстолыткин Игорь Петрович — член секции нефти и газа
• 188. Федоров Максим Владимирович — член секции нефти и газа
• 189. Фельдман Алексей Яковлевич — член секции нефти и газа
• 190. Хасанова Фиалка Робертовна — член секции нефти и газа
• 191. Хромова Инга Юрьевна — член секции нефти и газа
• 192. Черницкий Андрей Владимирович — член секции нефти и газа